【避難率4%】フンガ・トンガ噴火から学ぶ「正常性バイアス」

2024年1月15日にフンガ・トンガ噴火から2年が経過しました。

その次の日には、噴火の影響で岩手県と奄美群島・トカラ列島に津波警報が発表されました。
しかしながら、岩手県における避難者は4%という低さでした。

今回の内容は「正常性バイアスなどによる楽観的思考」で以前取り上げたことがありますが、何度も見直してほしい重要なことです。

したがって、もう一度取り上げることにしました。

「自分の地域では災害は起きない」
「起きたとしても大したことないだろう」
「そもそも行動の仕方が分からない」

こういった考えだと災害時には命に関わります。危険です。
必ず最後まで読んだうえで、備えを見直してください。

災害への備えは出来る範囲のことからで構いません。
とにかく少しずつ進めていきましょう。

フンガ・トンガ噴火を引き起こした火山である「フンガ・トンガ＝フンガ・ハアパイ火山」はどこにあるのでしょうか。

フンガ・トンガ＝フンガ・ハアパイ火山は、日本から8,000km以上離れた、南太平洋トンガにある火山です。

この火山で1月15日13時ごろ(日本時間)、大規模な噴火が発生しました。

「大規模」という言葉をさらに詳しく表現すると、世界では数十年に1回、あるいは100年に1回の規模だそうです(ソース)。

14時31分には、アメリカ領サモアで0.6mの潮位変動が観測され、太平洋津波警報センターは「火山活動によって津波が発生した」としてサモアに津波注意報を発表しました*1。

また、ハワイでは「津波被害の心配なし」としていましたが、18時29分にハワイで0.1mの潮位変動が観測されました。
そこで、「津波被害の心配なし」という情報を打ち消し、津波注意報を発表しました。

ここまでの話をまとめると、次のようになります。

気象庁は「21時頃から日本周辺でも潮位変動がある可能性はあるが、津波被害の心配はない」としていました。

ところが、この潮位変動（津波）は予想よりも2時間ほど早い20時頃から観測されました。
そして、23時55分には奄美市小湊で1.2mの海面変動が観測されました。

1mを超える津波は津波警報の発表基準ですから*2、気象庁は「奄美群島・トカラ列島」に津波警報、太平洋沿岸の広範囲に津波注意報を発表しました。

ここで、下の資料をご覧ください。

ここに書かれている観測点のうち、日本が最も火山から遠くなっていますが、トンガ以外の観測点よりも日本の観測点のほうが潮位変動が大きくなっています。

つまり、この潮位変動は通常の津波とは異なるメカニズムで起こったといえるでしょう*3。

これについて、気象庁は津波警報・注意報発表時の報道発表で次のように述べていました。

フンガ・トンガ噴火における「津波」は学術としては適さない表現であるものの、防災上の観点から津波として警報・注意報を発表したということです。

2時26分には岩手県久慈港での潮位変化も1.1mを超えました。
2時54分には岩手県沿岸の津波注意報は津波警報に切り替わりました。

つまり、津波警報・注意報が発表されている地域は画像のようになります。

次の話に移る前に、一旦ここまでの内容を整理しておきましょう。

奄美・トカラおよび岩手県の沿岸に津波警報が発表された、ということまで説明しました。

津波警報が発表されたときに取るべき行動は「すぐに高いところへ逃げること」が原則ですよね。

しかしながら、岩手県沿岸では津波警報が発表されていたのにもかかわらず、避難者が4%という少なさでした（ソース）。

津波警報が発表されていて危険なのに、なぜ逃げなかったのでしょうか？

避難しなかった理由について、避難者4%という情報のソース元からピックアップしてみます。

地震を伴わない津波となると現実味がなく、外も寒くて暗いので避難をためらってしまった

震災の時は家も職場も浸水したが、震災後は堤防もできたし、大丈夫と思った

こういった考えに陥ってしまったことが、避難の妨げになったようです。

しかし、これらの主張（避難の妨げになった要因）は次のように反論できてしまいます。

津波地震（強い揺れを感じない地震）や遠地地震（外国で起きた地震）でも、過去に日本に津波が到達したことがあります。
- 明治三陸地震：沿岸部では震度2程度であったにもかかわらず、最大で遡上高38mの津波が到達。
- 1960年チリ地震：日本を含む環太平洋沿岸に津波が到達、三陸沿岸では最大6.1m。
地震を伴わない今回の噴火による津波においても、当時は専門家の間でもよくわからない状況に陥っていました。つまり、それだけ危険な状況であったはずです。